我市召开重信重访问题专项治理工作会议

    为认真贯彻落实省委常委、市委书记孙金龙同志在4月1日全市领导干部大会上的重要讲话精神，根据省处理信访突出问题及群体性事件联席会议文件要求，市联席会议决定，从4月上旬至9月底，在全市范围内集中开展重信重访问题专项治理工作。4月15日下午，我市召开重信重访问题专项治理工作会议，市委常委、政法委书记杨思松，市人大常委会副主任邹吉昌、市政府副市长卢仕仁、市政协副主席王明杰，市委市政府副秘书长、市信访局局长秦继平出席会议。各县、区党政分管负责人和信访局长；各开发区、政务区分管负责人和信访工作机构负责人；市直有关单位分管负责人和信访工作机构负责人；市信访局领导班子成员，调研员、副调研员，各处室负责人参加会议。会议由卢仕仁同志主持。

    会上，秦继平同志宣读了《全市集中开展重信重访问题专项治理工作方案》、《关于加强进京去省来市上访接访劝返工作的意见》、《关于开展市领导包案督查重信重访问题专项治理工作的通知》，并通报了今年1－3月份进京上访、去省来市集体上访情况。

    市委常委、政法委书记杨思松就切实做好重信重访问题专项治理工作作了重要讲话。他指出，认真做好进京上访稳控工作是中央和省的要求，是我市信访工作实际和信访形势的需要，是确保奥运会成功举办的需要，是我市“三大推进”、建设现代化滨湖大城市的需要，各县区、各单位要认清形势，高度重视，明确目标，落实责任，切实做好重信重访问题专项治理工作，确保实现重信重访案件全部办结，80%以上息诉息访，形成预防和处理重信重访问题的长效机制。

    杨思松强调，做好重信重访问题专项治理工作要抓住三个关键环节，一是要领导包案。领导包案，是破解信访难题、治理重信重访问题的基本经验。能否把这次交办的“骨头案”化解在当地，把信访当事人稳定在当地，关键在于领导的认识和决心，在于领导是否负责解决问题。要严格落实“一定三包”制度，党委、政府的主要领导要从改革、发展、稳定的大局出发，切实承担起维护社会稳定的第一责任，要亲自包案、接访、协调、督办，分管领导和其他相关领导要负责逐案落实办案责任、办理时限。二是要解决问题。群众信访，要害是利益问题；处理重信重访问题，关键是解决实际问题。各地各部门要认真梳理交办的案件，对上访人的实际问题，无论是哪种情况，都要认真地处理，不能置之不理。对信访人的合理诉求，要抓紧落实到位、不留尾巴；对信访人的不合理诉求，要明确告知并做好相关工作，促使其接受处理意见；三是要责任追究。责任追究是实现工作目标的关键环节，没有责任追究，就没有责任制的落实，就没有问题的彻底解决。各地各部门在重信重访问题专项治理工作中，一定要把责任追究落实到位，对每起领导包保案件要进行责任倒查，对工作中严重失职、渎职行为要严肃查究，把责任追究纳入综合考评。市四大班子分管领导同志近期将分别带队深入各县区、开发区、责任单位进行督查，市联席会议办公室要及时通报全市工作开展情况，推动重信重访问题专项治理工作扎实开展。

    杨思松同志最后说，要切实加强组织领导，确保重信重访问题专项治理工作取得实效。一是要进一步加强组织领导。党委常委会、政府常务会要专题研究，确定负责领导、牵头部门和责任主体；各级联席会议、信访部门要抽调专人集中办公，具体负责，充分发挥组织协调作用；各有关部门要各司其职、协作配合，分工抓好工作落实。二是要进一步明确工作责任。严格区分“两头在内”、“人事分离”、“人地分离”等不同情况，明确责任主体，分清工作责任，确保工作落实。三是要进一步加强协调配合。要按照职责分工和“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“谁牵头、谁负责”的原则，主动加强沟通、加强协作，建立上下联动、左右协调的工作机制，确保把问题解决在基层、人员稳控在当地。