| 为进一步加强干部作风建设，及时调处化解我县又好又快发展过程中存在的矛盾和问题，引导领导干部正视信访稳定矛盾和困难，切实解决群众生产、生活上的实际困难，着力破解群众最关心的难点、热点问题，为实现全县“创争”目标和迎接全国“两会”的胜利召开创造更加稳定的社会环境，县委、县政府决定，从2008年3月开始用1个月左右的时间，在全县集中开展乡镇和县直单位党政领导“走进矛盾、破解难题”信访稳定专项活动。
此项活动共三个阶段，第一阶段工作重点是，乡镇和县直各单位党政领导干部在下基层蹲点调研和联系服务活动的基础上，找准工作切入点，特别是要把带有共性的、普遍性的、涉及全局的、影响深远的民生问题，群众愿望强烈、要求迫切的问题，通过努力近期能够切实解决的问题，作为破解的重点进行摸排。第二阶段对查排出的问题、近年来仍未息诉息访的进京非正常上访人员和信访老户逐人梳理排查、逐案登记造册，明确责任主体，分批分类及时交办给有关乡镇和部门。第三阶段是对于第二阶段交办的所有案件，采取县、乡镇、村（居）三级包案的方法，按照“程序走完、公开听证”的要求进行终结处理。3月底，各涉案单位对交办的案件，要逐案建档立卷、逐级审核上报，对已经终结处理、公开听证的案件，建立盘点销号制度，逐件核销。 为确保专项活动扎实开展，取得实效，县委、县政府要求全县各级各部门高度重视专项活动工作，采取切实有效措施，确保得到实效。一要严格落实党政领导包案责任制，成立专门组织，制定具体方案。二要实行“逐级负责、一定三包”的领导责任制和责任倒查追究制，逐级“四包”工作要求。对因工作不力、责任不清等造成“案结事未了”以及进京非正常上访的，或其他严重后果的，将严肃追究责任。三要按照“三见面”的要求，深入基层现场督办，做到责任不落实不放过。工作不到位不放过，问题不解决不放过。四要强化宣传，营造氛围。专项活动期间，县“两台一报”要开辟专栏，宣传典型，推进工作，县“两办”不定期以简报形式通报各单位工作开展情况，表彰先进，鞭策后进。五要建立上下联动，左右协调，联动联包，终结办理的工作机制，确保把问题解决在基层，人员稳控在当地。六要建立定期调度会制度，通报工作进展情况，研究存在的问题。县有关领导分工负责，对摸排交办的重点疑难复杂信访问题进行挂牌督办，推动“事要解决”，切实推进全县信访稳定工作的开展。 |
